淮北市住房和城鄉建設局關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查工作的通知

淮住建〔2023〕89號

濉溪縣、三區住建局，各有關(guān)部門(mén)、建筑業(yè)企業(yè)：

為營(yíng)造公平公正、“無(wú)事不擾”的市場(chǎng)環(huán)境，加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批事中事后監管，整頓規范建筑市場(chǎng)秩序，根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房城鄉建設部第22號令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）等相關(guān)文件規定，以及“雙隨機、一公開(kāi)”有關(guān)工作要求，結合我市工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，開(kāi)展全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、核查目標

通過(guò)開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，著(zhù)力解決建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監管、業(yè)績(jì)核查以及人員方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大對弄虛作假騙取資質(zhì)行為的查處力度，嚴厲打擊倒賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)的違法行為，逐步形成“寬進(jìn)嚴管”的工作導向，建立風(fēng)險可控、規范有序、利企便民的建筑業(yè)企業(yè)監管長(cháng)效機制，為我市建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展創(chuàng )造良好條件。

二、核查范圍

在我市范圍內取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的建筑業(yè)企業(yè)。

三、核查內容

（一）企業(yè)是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》（建設部令第128號）等文件要求；

（二）企業(yè)主要人員情況。包括技術(shù)負責人、注冊建造師、中級以上職稱(chēng)人員、現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的種類(lèi)、數量及構成情況是否滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求；

（三）其他需核查的相關(guān)信息。

四、核查方式

核查工作采取“雙隨機、一公開(kāi)”的方式，隨機抽取核查對象，檢查人員通過(guò)全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺核查企業(yè)的基本信息、比對主要人員是否滿(mǎn)足相關(guān)核查標準，核對入庫人員、社保證明資料等，或現場(chǎng)檢查的方式對企業(yè)的現有資質(zhì)情況進(jìn)行核查。資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結果及時(shí)予以公開(kāi)。

五、核查結果運用

對于核查不合格的企業(yè)，根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》第二十八條，下發(fā)《責令整改通知書(shū)》。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程。逾期不改或整改不合格的，依法撤回或建議上級主管部門(mén)撤回企業(yè)資質(zhì)。

六、相關(guān)要求

（一）提高思想認識。各建筑業(yè)企業(yè)要高度重視資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，及時(shí)上報相關(guān)資料，做好企業(yè)自查和備查工作。受核查企業(yè)必須提供真實(shí)資料，并積極配合核查人員工作，資料不齊或者無(wú)法提供原件的，應予以說(shuō)明。對動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中企業(yè)不如實(shí)提供有關(guān)資料，或者拒絕、妨礙監督檢查的，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》第三十九條規定進(jìn)行查處。

（二）落實(shí)監管責任。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，強化工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)。核查過(guò)程做到全程留痕，妥善保管資料，及時(shí)歸檔。對核查出的問(wèn)題，建立臺賬，逐一整改銷(xiāo)號，對于工作中發(fā)現的問(wèn)題，應認真分析原因，及時(shí)查漏補缺，夯實(shí)工作基礎。工作人員在動(dòng)態(tài)核查工作中，要嚴格遵守工作紀律和黨風(fēng)廉政建設規定，切實(shí)做到規范、公正、文明執法。

（三）加強輿論宣傳。要從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化建筑市場(chǎng)、保障工程質(zhì)量安全、促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高度，引導企業(yè)和社會(huì )充分認識開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專(zhuān)項工作的重要性和必要性，形成有利于核查行動(dòng)開(kāi)展的輿論氛圍，確保動(dòng)態(tài)核查行動(dòng)有序開(kāi)展，不斷取得階段性成果。

（四）建立長(cháng)效機制。自2023年起，我局將常態(tài)化開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。定期或不定期對全市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，及時(shí)將核查結果予以公示。對不滿(mǎn)足相應資質(zhì)標準要求的，我局將依法依規限期整改、撤回或建議上級主管部門(mén)撤回資質(zhì)證書(shū)。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，分析總結經(jīng)驗，逐步形成預防、查處和監管相結合的建筑市場(chǎng)資質(zhì)監管長(cháng)效機制，助力我市建筑業(yè)健康發(fā)展?！　?                      

  2023年4月21日