淮北市司法局關(guān)于建立市級公職律師跨部門(mén)統籌使用平臺機制的通知

淮司通〔2023〕7號

市直各部門(mén)、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快推進(jìn)公職律師工作的部署要求，解決部分黨政機關(guān)公職律師人才短缺問(wèn)題，實(shí)現公職律師工作全覆蓋，根據中央依法治國辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)公職律師工作的意見(jiàn)〉的通知》（中法辦發(fā)〔2021〕4號）、市委全面依法治市辦《關(guān)于進(jìn)一步加強黨政機關(guān)法律顧問(wèn)（公職律師）工作 充分發(fā)揮黨政機關(guān)法律顧問(wèn)（公職律師）作用的實(shí)施意見(jiàn)》（淮法辦發(fā)〔2022〕16號）有關(guān)規定，現就建立淮北市司法局關(guān)于建立市級公職律師跨部門(mén)統籌使用平臺機制有關(guān)事宜通知如下：

一、建立市級公職律師庫

建立淮北市市級公職律師庫，市級黨政機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、工青婦等群團組織已經(jīng)取得公職律師執業(yè)證書(shū)的人員為庫成員。后續各有關(guān)單位取得公職律師執業(yè)證書(shū)的人員自動(dòng)入庫。

各部門(mén)應當鼓勵、支持公職律師庫成員重點(diǎn)圍繞以下事項履行職責：

1.為重大決策和重大行政行為提供法律意見(jiàn)；

2.起草、論證法規規章、黨內法規和規范性文件；

3.審查修改重要法律文書(shū)或者以黨政機關(guān)為當事人的重大合同；

4.參與處置重大突發(fā)事件、信訪(fǎng)案件；

5.辦理行政復議、訴訟、仲裁案件等。

二、搭建市級統籌使用平臺

（一）平臺搭建。按照中央、省、市關(guān)于推進(jìn)公職律師工作的部署要求，搭建淮北市市級公職律師統籌使用平臺，對市級公職律師庫成員進(jìn)行跨部門(mén)調配使用，解決部分市級黨政機關(guān)公職律師人才短缺問(wèn)題，為研究重要法律問(wèn)題、處理復雜法律事務(wù)等提供法律服務(wù)，實(shí)現公職律師工作全覆蓋。

（二）調配程序。尚未建立公職律師制度的黨政機關(guān)、工青婦等群團組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請單位），可以填寫(xiě)《淮北市公職律師統籌使用申請表》（見(jiàn)附件）向淮北市司法局提出申請。由市司法局根據申請單位需求，綜合考慮公職律師業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)、使用頻次等因素，經(jīng)征求擬指派公職律師所在單位同意后為申請單位提供相應法律服務(wù)。

鼓勵具有上下級業(yè)務(wù)指導關(guān)系的黨政機關(guān)建立健全公職律師跨層級跨地域調配使用等工作機制，消除本系統公職律師工作盲區。實(shí)行垂直管理或者雙重領(lǐng)導并以上級單位領(lǐng)導為主的黨政機關(guān)，可以在上級單位組織協(xié)調下，在本系統建立健全公職律師跨層級跨地域調配使用等工作機制，推動(dòng)各級各單位普遍開(kāi)展公職律師工作。

三、有關(guān)工作要求

（一）市級各黨政機關(guān)應當高度重視，積極支持配合公職律師統籌使用平臺搭建和調配使用工作，及時(shí)通知本單位公職律師按照要求提供法律服務(wù)，并為公職律師履行職責提供便利。確有特殊情況無(wú)法承擔指派工作的，應當作出說(shuō)明。

（二）受指派公職律師應當在統籌做好本單位工作基礎上，按照申請單位安排，通過(guò)參加申請單位組織的會(huì )議、座談、研討等活動(dòng)或者出具書(shū)面法律意見(jiàn)等方式提供法律服務(wù)，公職律師提出的法律意見(jiàn)供申請單位參考使用。

（三）受指派公職律師跨部門(mén)提供法律服務(wù)，申請單位應當積極配合。申請單位不配合或者故意隱瞞、歪曲重要事實(shí)、提出不合理要求等情形，公職律師可以向市司法局說(shuō)明情況，經(jīng)同意后暫?；蚪K止提供法律服務(wù)。