淮北市雷電災害防御管理辦法

淮北市人民政府令

第59號

 

《淮北市雷電災害防御管理辦法》已經(jīng)2023年12月17日市政府第25次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2024年2月1日起施行。

 

 

市  長(cháng)   汪華東

2023年12月24日

 

 

 

 

淮北市雷電災害防御管理辦法

 

第一條  為防御和減輕雷電災害、保障人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區域內雷電災害防御活動(dòng)。

第三條  雷電災害防御遵循以人為本、安全第一、預防為主、防治結合、政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。

第四條  市、縣（區）人民政府應當加強對雷電災害防御工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調，所需經(jīng)費納入本級財政預算，提高雷電災害防御能力。

鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助氣象主管機構以及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展雷電災害防御工作。

第五條  市、縣（區）氣象主管機構負責本行政區域內雷電監測、預報、預警等雷電災害防御工作。

發(fā)展改革、教育、經(jīng)信、住房和城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、水利、文化廣電旅游體育、衛生健康、應急管理、市場(chǎng)監管、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責，做好雷電災害防御工作。

第六條  市、縣（區）人民政府及相關(guān)部門(mén)應當根據本地雷電災害發(fā)生情況，加強農村地區雷電災害防御基礎設施建設，采取綜合措施，做好農村地區雷電災害防御工作。

第七條  市、縣（區）人民政府及相關(guān)部門(mén)應當鼓勵雷電災害防御技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，支持雷電災害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應用。

第八條  市、縣（區）人民政府及相關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，向社會(huì )宣傳普及雷電災害防御和應急自救知識，增強公眾的雷電災害防御意識，提高應急避險和自救互救能力。

學(xué)校應當將雷電災害防御知識納入有關(guān)科普教育內容。

鼓勵法人和其他組織結合實(shí)際開(kāi)展雷電災害防御科普知識宣傳。

第九條  下列場(chǎng)所或者設施應當安裝雷電防護裝置：

（一）建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類(lèi)防雷建筑物、構筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設施；

（三）電力生產(chǎn)設施和輸配電系統；

（四）計算機信息系統、通訊設施、廣播電視設施、自動(dòng)控制和監控設施；

（五）國家規定應當安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設施。

第十條  各類(lèi)建（構）筑物、場(chǎng)所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關(guān)防雷標準的規定。新建、改建、擴建建（構）筑物、場(chǎng)所和設施的雷電防護裝置應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

鼓勵和引導雷電災害風(fēng)險等級較高的村民集中居住區和種養殖區安裝雷電防護裝置。

第十一條  下列工程、場(chǎng)所雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由市、縣氣象主管機構負責：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所；

（二）雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場(chǎng)所；

（三）雷電風(fēng)險高且沒(méi)有防雷標準規范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目。

前款規定的工程場(chǎng)所未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

第十二條  房屋建筑工程和市政基礎設施工程雷電防護裝置設計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，由市、縣（區）住房和城鄉建設部門(mén)負責監督管理。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等專(zhuān)業(yè)建設工程的雷電防護裝置設計審核由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責監督管理。

第十三條  按照本辦法第九條規定安裝的雷電防護裝置實(shí)行定期檢測制度。石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設施的雷電防護裝置檢測周期為每半年一次，其他為每年一次。

雷電防護裝置的產(chǎn)權單位或者使用單位應當按照前款規定的期限，向雷電防護裝置檢測單位申報檢測。

雷電防護裝置的產(chǎn)權單位和使用單位應當做好雷電防護裝置的日常維護工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)維修或者報告該裝置的檢測單位進(jìn)行處理。

第十四條  雷電防護裝置檢測機構應當依法在資質(zhì)許可的范圍內按照國家有關(guān)標準和技術(shù)規范開(kāi)展檢測活動(dòng)，出具真實(shí)、準確的檢測報告，檢測項目清單應當通過(guò)全國防雷減災綜合管理服務(wù)平臺填報，接受監督管理。

雷電防護裝置檢測機構檢測發(fā)現安全隱患的，應當及時(shí)告知產(chǎn)權單位或者使用單位。雷電防護裝置產(chǎn)權單位或者使用單位應當按照要求進(jìn)行整改，并及時(shí)向雷電防護裝置檢測單位申報復檢。

第十五條  市、縣氣象主管機構所屬的氣象臺應當加強雷電監測、預報，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布雷電災害預警信息。

各級廣播、電視臺站和政府指定的報紙、網(wǎng)站收到氣象主管機構所屬的氣象臺站要求播發(fā)的雷電災害性天氣預報、警報、預警信號后，應當及時(shí)向公眾傳播；對重大雷電災害性天氣的補充、訂正預報，應當及時(shí)增播或者插播。

第十六條  鎮人民政府、街道辦事處收到氣象主管機構所屬的氣象臺站發(fā)布的雷電災害預警信息后，應當通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示裝置等途徑，及時(shí)向本轄區公眾傳播，并采取相應的避險措施。   

第十七條  學(xué)校、醫院、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景區等公共場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位在接到雷電災害預警信息后，應當通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示裝置等途徑及時(shí)向公眾傳遞，并采取相應防御措施。

第十八條  易燃易爆場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理者應當在生產(chǎn)安全事故應急救援預案中明確有關(guān)雷電防御安全教育、培訓和演練內容。

易燃易爆場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理者在接到雷電災害預警信息或者雷電災害發(fā)生后，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展防災減災工作。

第十九條  遭受雷電災害損失的單位和個(gè)人，應當在24小時(shí)內向所在地氣象主管機構報告。

市、縣氣象主管機構應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)對雷電災害進(jìn)行調查和鑒定，并按照規定向當地人民政府和上級氣象主管機構及時(shí)報告雷電災害情況。

第二十條  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對本辦法第九條規定的場(chǎng)所和設施進(jìn)行安全檢查時(shí)，應當查驗雷電防護裝置檢測報告，并對檢查情況予以記錄。

第二十一條  氣象主管機構和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，在雷電災害防御工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十二條  違反本辦法規定的行為，法律、法規和規章已有法律責任規定的，按照其規定執行。

第二十三條  本辦法自2024年2月1日起施行。