淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市審計機關(guān)審計結果公開(kāi)暫行辦法的通知
淮政辦〔2015〕3號
濉溪縣、各區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構:
《淮北市審計機關(guān)審計結果公開(kāi)暫行辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
2015年1月14日
淮北市審計機關(guān)審計結果公開(kāi)暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強審計監督,規范和推進(jìn)審計結果公開(kāi)工作,提高審計工作公信力和透明度,促進(jìn)權力在陽(yáng)光下運行,發(fā)揮審計在深化改革和完善國家治理中的作用,依據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省審計機關(guān)審計結果公開(kāi)暫行辦法》等法律法規,結合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于淮北市審計機關(guān)向社會(huì )公開(kāi)審計結果工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)審計結果,是指審計機關(guān)的審計報告、專(zhuān)項審計調查報告、專(zhuān)題報告、綜合報告、工作報告等審計結果類(lèi)文書(shū)反映的內容,主要包括下列信息:
?。ㄒ唬┍粚徲嫞ㄕ{查)單位基本情況;
?。ǘ徲嫞ㄕ{查)評價(jià)意見(jiàn);
?。ㄈ徲嫞ㄕ{查)發(fā)現的主要問(wèn)題;
?。ㄋ模┨幚硖幜P決定及審計(調查)建議;
?。ㄎ澹┍粚徲嫞ㄕ{查)單位的整改情況。
第四條 本辦法所稱(chēng)審計結果公開(kāi),是指審計機關(guān)依法不定期向社會(huì )公開(kāi)或者向政府有關(guān)部門(mén)通報審計事項的結果。
第五條 堅持“分步實(shí)施、穩步推進(jìn)、規范有序”的原則,逐步加快審計結果公開(kāi)進(jìn)程。審計結果公開(kāi),要充分考慮可能產(chǎn)生的社會(huì )影響,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。
第六條 審計機關(guān)應當依據有關(guān)法律法規和政務(wù)公開(kāi)的要求,公開(kāi)下列審計事項的審計結果:
?。ㄒ唬╊A算執行和其他財政收支情況的審計結果及整改情況;
?。ǘ┱块T(mén)和國有企業(yè)、事業(yè)組織及其他單位財政收支、財務(wù)收支的審計結果;
?。ㄈ┯嘘P(guān)行業(yè)或者專(zhuān)項資金、基金的審計結果;
?。ㄋ模┱顿Y建設項目的審計結果;
?。ㄎ澹?zhuān)項審計調查結果;
?。┯嘘P(guān)經(jīng)濟責任的審計結果;
?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定,以及本級人民政府或者上級審計機關(guān)認為需要公開(kāi)的其他審計事項的審計結果。
第七條 公開(kāi)的審計結果應當具備下列條件:
?。ㄒ唬徲嫿Y果內容事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、評價(jià)客觀(guān);
?。ǘ┓从硨徲嫿Y果內容的文書(shū)已生效;
?。ㄈ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件。
被審計單位對審計結果提請裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟的,公開(kāi)審計結果應當在裁決、行政復議、行政訴訟結束后按照規定進(jìn)行。
第八條 在公開(kāi)審計結果時(shí),審計機關(guān)不得公布下列信息:
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛?、商業(yè)秘密的信息;
?。ǘ┱谡{查、處理過(guò)程中的事項;
?。ㄈ┮勒辗煞ㄒ幍囊幎ú挥韫_(kāi)的其他信息。
涉及商業(yè)秘密的信息,經(jīng)權利人同意或者審計機關(guān)認為不公布可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公布。
第九條 審計機關(guān)應當按照審計法律法規的規定,在審計報告出具前征求被審計對象和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并告知將以適當方式公開(kāi)審計結果。審計機關(guān)公開(kāi)審計結果時(shí)一般不再征求意見(jiàn),但被審計對象對審計報告有重大分歧意見(jiàn)的,應當再次征求意見(jiàn)。
審計結果公開(kāi)的內容涉及下級審計機關(guān)實(shí)施的審計項目的,相關(guān)事實(shí)內容應當由下級審計機關(guān)復核確認。
需要公開(kāi)涉嫌嚴重違法違紀或者經(jīng)濟犯罪案件線(xiàn)索移送事項情況的,應當與受理移送部門(mén)協(xié)商一致。
第十條 審計結果公開(kāi)應當履行下列審批程序:
?。ㄒ唬╊A算執行情況及其他財政收支的審計結果和整改情況需要公開(kāi)的,應當報經(jīng)本級人民政府批準;
?。ǘ┫虮炯壢嗣裾蕡蟮闹匾獙徲嬍马?,以及其他重大審計項目的審計結果需要公開(kāi)的,應當報經(jīng)本級人民政府批準;
?。ㄈ┯嘘P(guān)經(jīng)濟責任的審計結果需要公開(kāi)的,應當征得經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組同意;
?。ㄋ模┦跈鄬徲嫽蛘呓y一組織審計項目的審計結果需要公開(kāi)的,應當經(jīng)過(guò)授權審計或者統一組織審計項目的審計機關(guān)批準;
?。ㄎ澹h政領(lǐng)導機關(guān)交辦審計事項的審計結果需要公開(kāi)的,應當報經(jīng)交辦單位同意;
?。┢渌麑徲嬍马椀膶徲嫿Y果需要公開(kāi)的,由審計機關(guān)決定,并提前7日報本級人民政府備案。
涉及本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節改革以及社會(huì )保障、公務(wù)支出、公款消費等社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,涉及國家、省和我市重大經(jīng)濟政策實(shí)施、公共服務(wù)、資源環(huán)保以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項的審計結果,履行相關(guān)審批程序后,審計機關(guān)應及時(shí)向社會(huì )予以公開(kāi)。
第十一條 審計機關(guān)公開(kāi)審計結果可以采取以下方式:
?。ㄒ唬﹩雾椆?,即對單個(gè)審計事項審計結果的公開(kāi);
?。ǘ┓诸?lèi)公告,即對同類(lèi)審計事項審計結果的公開(kāi);
?。ㄈ┚C合公告,即對多個(gè)審計事項審計結果的綜合性公開(kāi);
?。ㄋ模┙Y果通報,即對單個(gè)、同類(lèi)、多個(gè)審計事項審計結果向政府、部門(mén)或單位通報。
審計機關(guān)應當根據審計項目?jì)热?、范圍、影響程度,合理確定審計結果公開(kāi)的具體方式。
第十二條 審計機關(guān)可以選擇以下形式公開(kāi)審計結果:
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)印發(fā)書(shū)面審計結果公告向社會(huì )公開(kāi);
?。ǘ┩ㄟ^(guò)本級政府公報、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者審計機關(guān)網(wǎng)站發(fā)布;
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)新聞發(fā)布會(huì )公布;
?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)當地主流媒體發(fā)布;
?。ㄎ澹┢渌m當的形式。
公開(kāi)預算執行和其他財政收支情況審計工作報告、整改情況報告的,應當同時(shí)采用前款第(一)、(二)、(四)項形式。
第十三條 審計機關(guān)公開(kāi)審計結果,應當指定專(zhuān)門(mén)機構統一辦理,嚴格履行審核、審查、批準程序。未經(jīng)授權,審計機關(guān)內設機構、派出機構和個(gè)人,均不得向社會(huì )公布審計和審計調查結果。
第十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由本級人民政府責成相關(guān)部門(mén),依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自公開(kāi)審計結果的;
?。ǘ徲嫿Y果公開(kāi)后,發(fā)現有重大事實(shí)差錯并造成不良后果和影響的;
?。ㄈ┬孤秶颐孛芑蛘弑粚徲媶挝缓拖嚓P(guān)單位商業(yè)秘密的;
?。ㄋ模┳璧K審計結果公開(kāi),影響審計機關(guān)正常工作的。
第十五條 本辦法由市審計局負責解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。