淮北市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

嚴格執行商品住房?jì)r(jià)格明碼標價(jià)制度。新上市樓盤(pán)必須向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提供新建商品住房銷(xiāo)售方案，銷(xiāo)售方案中須明確每套房屋的銷(xiāo)售價(jià)格，經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審查合格后方可辦理預售許可證；取得商品房預售許可證后，一次性在銷(xiāo)售現場(chǎng)公開(kāi)全部房源及每套房屋銷(xiāo)售價(jià)格，并在淮北市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)如上調銷(xiāo)售價(jià)格，需經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案，并在銷(xiāo)售現場(chǎng)和淮北市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上重新進(jìn)行公示。凡未明碼標價(jià)或未經(jīng)備案、公示上調銷(xiāo)售價(jià)格的，由市房地產(chǎn)主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法責令限期整改，整改期間暫停其房屋銷(xiāo)售。

二、強化差別化住房信貸政策

對居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女）貸款購買(mǎi)首套商品住房的首付款比例不得低于30%；對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行淮北市中心支行可根據我市新建住房?jì)r(jià)格控制目標和政策要求，在國家統一信貸政策的基礎上，加大對商業(yè)銀行的窗口指導，并適時(shí)對各家商業(yè)銀行利率執行情況進(jìn)行監測。銀行業(yè)監管部門(mén)要加強對商業(yè)銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為要嚴肅處理。

三、發(fā)揮房地產(chǎn)交易環(huán)節稅收征管的調節作用

對房地產(chǎn)交易環(huán)節契稅征收，嚴格按照《淮北市關(guān)于契稅優(yōu)惠政策調整的通知》（財農村〔2010〕307號）文件執行。對個(gè)人購買(mǎi)不足5年的住房對外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅。

四、加大保障性住房建設力度

積極推進(jìn)經(jīng)濟適用房、廉租住房、公共租賃住房和棚房區改造等各類(lèi)保障性住房的建設，增加保障性住房供應量，逐步擴大住房保障制度覆蓋面，改善城市低收入居民的居住條件。

五、嚴格住房用地管理

依法查處整治閑置房地產(chǎn)用地。對已供房地產(chǎn)用地，出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，征收相當于土地使用權出讓金的20%的土地閑置費；超過(guò)兩年沒(méi)有動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設的，將收回土地使用權。依法查處非法轉讓土地使用權的行為，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設投資達不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不準以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開(kāi)發(fā)項目。

六、加強信息披露和輿論引導

采取周報、月報等形式定期在淮北市政府網(wǎng)和淮北市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)以及主流媒體發(fā)布我市房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)信息。加大政策宣傳力度，正確解讀國家、省、市出臺的有關(guān)房地產(chǎn)調控的政策措施，進(jìn)一步完善市場(chǎng)預警預報機制，引導居民理性消費。

七、濉溪縣參照本實(shí)施意見(jiàn)執行

二○一一年三月三十一日